Ngày 14/04/2015 vừa qua, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư liên tịch 01/2015/TTLT-BNV-BTC hướng dẫn một số điều của Nghị định 108/2014//NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.
Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức
trong biên chế và cán bộ, công chức cấp xã hưởng lương từ ngân sách Nhà
nước hoặc quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp
luật (gọi chung là cán bộ; công chức, viên chức) có 02 năm liên tiếp
liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, mỗi năm có tổng số ngày
nghỉ làm việc tối thiểu bằng số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định
tại Khoản 1 Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Khoản 1 Điều 26 Luật
Bảo hiểm xã hội năm 2014, có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh và cơ
quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành, cụ
thể như sau:
Những người làm việc trong điều kiện bình thường
và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội dưới 15 năm, mỗi năm có tổng số
ngày nghỉ làm việc là 30 ngày.
Những người làm việc trong điều kiện
bình thường và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 15 năm đến dưới
30 năm, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 40 ngày.
Những người làm việc trong điều kiện
bình thường và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 30 năm trở lên,
mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 60 ngày.
Những người làm nghề hoặc công việc nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban
hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7
trở lên và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội dưới 15 năm, mỗi năm có
tổng số ngày nghỉ làm việc là 40 ngày.
Những người làm nghề hoặc công việc nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban
hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7
trở lên và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 15 năm đến dưới 30
năm, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 50 ngày.
Những người làm nghề hoặc công việc nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban
hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7
trở lên và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 30 năm trở lên, mỗi
năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 70 ngày.
Chính sách về hưu trước tuổi
Theo Thông tư, những người thuộc đối
tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định số
108/2014/NĐ-CP, nếu đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nam, đủ 45 tuổi
đến đủ 48 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm
trở lên, trong đó có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc,
độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc
danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc
có đủ mười lăm năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên,
được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã
hội và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
Ngoài ra còn được hưởng các chế độ sau:
Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm (đủ 12 tháng) nghỉ hưu
trước tuổi so với quy định về tuổi tối thiểu tại Điểm b Khoản 1 Điều 50
Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Điểm b Khoản 1 Điều 54 Luật Bảo hiểm xã
hội năm 2014; được trợ cấp 05 tháng tiền lương cho 20 năm đầu công tác
có đóng đủ bảo hiểm xã hội; được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi
năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội (đủ 12 tháng) kể từ năm thứ 21 trở
đi.
Về chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách Nhà nước,
Thông tư quy định những người thuộc đối tượng tinh giản biên chế quy
định tại Điều 6 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP chuyển sang làm việc tại các
tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách Nhà nước, được
hưởng các khoản trợ cấp sau: Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện
hưởng; được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng
bảo hiểm xã hội (đủ 12 tháng).
Đối với chính sách thôi việc ngay,
những người thuộc đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị
định số 108/2014/NĐ-CP có tuổi đời dưới 53 tuổi đối với nam, dưới 48
tuổi đối với nữ và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước
tuổi theo quy định, nếu thôi việc ngay thì được hưởng các khoản trợ cấp
sau: Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm; được
trợ cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã
hội (đủ 12 tháng).
Về chính sách thôi việc sau khi đi học nghề,
những người thuộc đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị
định số 108/2014/NĐ-CP có tuổi đời dưới 45 tuổi, có sức khỏe, tinh thần
trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật, có nguyện vọng đi học nghề để tự
tìm việc làm mới, thì được hưởng các chế độ sau: Được hưởng nguyên tiền
lương tháng hiện hưởng và được cơ quan, đơn vị đóng bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế trong thời gian đi học nghề, nhưng thời gian hưởng tối đa
là 06 tháng; được trợ cấp một khoản kinh phí học nghề bằng chi phí cho
khóa học nghề tối đa là 06 tháng tiền lương hiện hưởng để đóng cho cơ sở
dạy nghề; sau khi kết thúc học nghề được trợ cấp 03 tháng lương hiện
hưởng tại thời điểm đi học để tìm việc làm; được trợ cấp 1/2 tháng tiền
lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội (đủ 12 tháng).
Trong thời gian đi học nghề được tính
thời gian công tác liên tục nhưng không được tính là thời gian thâm niên
để nâng lương hàng năm.
Thông tư cũng nêu rõ, Bộ trưởng, người
đứng đầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp
công lập và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế trong từng năm,
7 năm và tổ chức triển khai thực hiện, trong đó phải xác định tỷ lệ
tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu 10% biên chế của Bộ, ngành,
địa phương được giao năm 2015.
Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/5/2015 và có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2021. Các chế độ, chính sách quy định tại Thông tư liên tịch này được tính hưởng kể từ ngày 10/01/2015.